В соответствии с пунктом 6 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 N 460, работодатель не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения) сотрудника должен предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации информацию в случаях приема на работу и увольнения гражданина, а также иных решений или документов, подтверждающих оформление трудовых отношений.
Названные Правила вступили в силу с момента публикации 09.04.2020 года.
На сегодняшний день есть только одна форма, которая соответствует заявленным требованиям — отчет СЗВ-ТД. Получается, что с момента опубликования Постановления № 460 форму СЗВ-ТД на уволенных или принятых работников нужно направлять в ПФР не позднее следующего дня после издания приказа об увольнении или приеме на работу.
Отметим, что, хотя Правительство и утвердило новые сроки сдачи отчетности, у него пока нет полномочий менять сроки представления сведений о трудовой деятельности в ПФР. Ведь эти сроки были утверждены Федеральным законом о персонифицированном учете (п. 2.5 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ). На данный момент в Государственной думе находится на рассмотрении законопроект № 941251-7, который при принятии предоставит Правительству РФ такие полномочия и при этом задним числом, начиная с 1 апреля 2020 года.
Вопрос о трактовке срока предоставления «не позднее рабочего дня» следующего за приемом или увольнением, также в данной ситуации остается под вопросом. Вместе с тем, поскольку Федеральным законом о персонифицированном учете в принципе не предусмотрен перенос сроков, то до появления официальных разъяснений на сайте ПФР и Роструда, мы рекомендуем на уволенных или принятых работников уже сейчас направлять в ПФР сведения не позднее следующего дня после выпуска приказа об увольнении или приеме на работу.
От работодателей центры занятости стали требовать информацию об увольнении работников, введении режима неполной занятости работников организаций, а также временной удаленной работы в регионах в связи с введением ограничительных мероприятий. Для сбора таких сведений Минтруд разместил на портале «Работа в России» электронную форму отчета – Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции (приказ Минтруда от 24.03.2020 № 152, письмо Минтруда от 25.03.2020 № 16-2/10/В-2328).
Отчет включает сведения об изменении численности и неполной занятости, в том числе сведения о численности сотрудников:
- количестве работников, находящихся на удаленке;
- количестве работников, работающих неполный рабочий день или неполную рабочую неделю;
- количестве работников, находящихся в простое;
- количестве работников, находящихся в отпусках без содержания;
- количестве работников, уволенных в связи с введением самоизоляции;
- количестве работников, предполагаемых к увольнению в связи с введением самоизоляции.
- случаи увольнения по инициативе работодателя
Штраф за непредставление сведений об увольнении работников, введении режимов неполной занятости и удаленной работы из-за коронавируса через портал «Работа в России», не установлен. В службу занятости работодатели обязаны подавать только сведения, которые предусмотрены пунктами 2, 3 и 5 статьи 25 Закона о занятости от 19.04.1991 № 1032-1. Например, сведения о введении режима неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, а также приостановке производства.
За непредставление такой информации предусмотрена ответственность по статье 19.7 КоАП. Размер штрафа составляет: для должностных лиц — от 300 до 500 руб.; организаций — от 3 тыс. до 5 тыс. руб. Предоставление иных сведений в службу занятости, например о численности сотрудников на удаленной работе, Закон от 19.04.1991 № 1032-1 не предусматривает. Следовательно, привлечь работодателя к ответственности по статье 19.7 КоАП нельзя.
